Меню

Что такое внутрихозяйственная оценка земель

Внутрихозяйственная оценка земель.

Внутрихозяйственная оценка земель — составная часть земельно-оценочных работ, оказавшая впоследствии аграрной реформе неоценимую услугу. Оценка проводилась активно с конца 80-х годов XX в. в связи с «перестройкой экономических отношений в колхозах, кооперативах и госхозах». Ее цель — получение сведений о производственных и технологических свойствах участков пашни, кормовых угодий, «устойчиво коррелирующих с урожайностью сельскохозяйственных культур, эффективности труда в земледелии и продуктивностью кормовых угодий».

Работы по внутрихозяйственной оценке выполнялись в соответствии с Приказом Госагропрома РСФСР от 6 июля 1987 г. N 592 и Рекомендациями о порядке проведения работ по внутрихозяйственной оценке в колхозах и совхозах РСФСР, утвержденными Госагропромом РСФСР от 27 марта 1987 г. Внутрихозяйственная оценка по конкретному землепользованию формировалась в виде проекта с пояснительной запиской, расчетами по отделениям и полям, таблицами со сводными данными, в которых указывались баллогектары того или иного контура (поля, пастбища, выгона), и картой-схемой оценки земель.

Данные внутрихозяйственной оценки до настоящего времени используются специалистами при подготовке проектов (межевых планов), когда возникает необходимость расчета размера выделяемого в счет земельных долей участка в баллогектарах. При этом размер выделяемого земельного участка уже давно должен определяться, как известно, с учетом его кадастровой стоимости, как того требует абзац 3 п. 3 ст. 13 Закона N 101-ФЗ. Во Владимирской области размер выделяемых участков определяют в соответствии с указанным положением Закона N 101-ФЗ, составляя специальные отчеты .

Преобладающим фактором, определяющим кадастровую стоимость сельскохозяйственных угодий, является интегральный показатель плодородия почвы — относительная величина признаков и свойств почвы, влияющих на продуктивность (урожайность) сельхозугодий, измеряемая в баллах бонитета. На основании данных почвенного обследования и результатов государственной кадастровой оценки земель сельхозназначения во Владимирской области используется шкала дифференциального рентного дохода сельхозугодий, определяется средневзвешенный балл бонитета почв всех выделяемых участков и балл бонитета почв конкретного землепользования, в границах которого образованы выделяемые земельные участки. С учетом индекса технологических свойств и удаленности участков от населенных пунктов определяется окончательно их кадастровая стоимость.

Дата добавления: 2015-06-10 ; просмотров: 2113 ;

Источник

Экология СПРАВОЧНИК

Информация

Внутрихозяйственная качественная оценка (бонитировка) земель

Основой земледельческих работ служит качественная оценка земель (бонитировка почв), которая совмещает принципы и методы сравнительной оценки качества земли как природного тела и как средства труда.[ . ]

Теоретической основой бонитировки почв служат установленные В. В. Докучаевым законы соотношений между составными частями почвы и между почвами и обитающей на них растительностью. Главным основанием бонитировки почв должны служить их природные качества как объективные и надежные показатели. Основными критериями могут быть такие свойства и признаки почв, которые устойчиво коррелируют с урожайностью сельхозкультур и сравнительно легко могут быть выражены в баллах. Эти критерии должны быть разными в различных почвенно-климатических зонах и для разных сельхозкультур. В степной черноземной зоне такими признаками служат: содержание гумуса в пахотном слое, %, запасы гумуса, т/га, мощность гумусового слоя, см, механический состав (физическая зона), %.[ . ]

С учетом производственных потребностей могут дополнительно рассчитываться такие показатели, как трудоемкость, фондоемкость продукции, продуктивность угодий в условных зерновых и кормовых единицах.[ . ]

Внутрихозяйственная оценка земель предусматривает два основных этапа: 1) составление оценочных шкал почв хозяйства; 2) использование полученных шкал при расчете оценки сельхозугодий по подразделениям: рабочим участкам, полям, севооборотным массивам, бригадам (отделениям и т. п.).[ . ]

Фрагмент шкалы бонитировки почв Ростовской области представлен в таблице 2 (в 9-й главе).[ . ]

Разработка шкалы начинается с составления областного списка почвенных разновидностей. В Ростовской области этот список основных (занимающих площадь более 500 га) почвенных разновидностей содержит 1200 наименований. В зависимости от почвенно-климатических условий территория области может быть разделена на оценочные районы. Так, на территории Ростовской области выделено три оценочных района. Южнорусский (первый) занимает северную часть области, Предкавказский (второй) — центральную часть области, Манычско-Донской (третий) — восточную часть области. По материалам крупномасштабных почвенных обследований определяют средние по оценочному району свойства и признаки каждой почвенной разновидности, выбранные в качестве критериев бонитировки. Для сопоставимости критериев бонитировки почв их показатели выражают в баллах.[ . ]

Читайте также:  Обстановка магнитного поля земли

Особое внимание необходимо уделять правильному подбору коэффициентов поправки на неблагоприятные свойства почв. Они, как правило, устанавливаются опытным путем по продуктивности сельхозкультур. Для почв Ростовской области определены поправочные коэффициенты, приведенные в таблице 12.[ . ]

Пр П2, . Пп — площади почв, слагающих земельный участок, га.[ . ]

Бонитет сочетаний и комплексов определяется как средневзвешенная величина их компонентов с учетом процента участия.[ . ]

Источник

Экология СПРАВОЧНИК

Информация

Основы внутрихозяйственной оценки сельскохозяйственных угодий

В настоящее время значительную часть экономических проблем сельскохозяйственных предприятий различных форм хозяйствования можно решать с использованием материалов внутрихозяйственной оценки земель, которая является составной частью земельного кадастра предприятия. К 1990 году в областях, краях и республиках Советского Союза было проведено четыре тура земельно-оценочных работ на уровне хозяйств.[ . ]

Проведенная оценка решала главным образом задачи обеспечения информационным материалом для управления земельными ресурсами на районном и субъектном уровне, что не обеспечивало качественного планирования внутрихозяйственного использования земель.[ . ]

В условиях многообразия форм собственности на землю и широкого внедрения арендных отношений значение внутрихозяйственной оценки земли резко возрастает.[ . ]

Методологической основой внутрихозяйственной оценки земель служит экономическое учение о почвенном плодородии и дифференциальной ренте, которая й зависимости от условий получения дополнительного (разностного) чистого дохода подразделяется на дифференциальную земельную ренту I и II.[ . ]

Земельная рента I представляет собой величину дополнительного чистого дохода, получаемого землевладельцем или землепользователем на землях лучшего естественного плодородия и местоположения.[ . ]

Земельная рента II выступает в виде дополнительного чистого дохода, создаваемого землевладельцем и землепользователем за счет более интенсивного ведения сельскохозяйственного производства по сравнению с худшим и средним уровнем хозяйствования, сложившимся в данных конкретных природно-экономических условиях. Дополнительный (разностный) чистый доход в виде ренты II создается за счет внедрения интенсивных систем земледелия, новейших технологий, высокопроизводительных машин и оборудования, новых высокоурожайных сортов, а также в результате повышения плодородия почв и ряда других организационно-экономических мероприятий.[ . ]

Используя такое свойство земли, как плодородие, человек использует землю в качестве орудия труда (средства производства). Чем богаче питательная среда, то есть чем плодороднее почвенный покров земли, тем выше урожайность сельскохозяйственных культур.[ . ]

При любых формах собственности и хозяйствования на земле основной задачей сельскохозяйственного производителя является получение максимального количества продукции высокого качества при оптимальных затратах живого труда и овеществленного труда и при неукоснительном соблюдении требований воспроизводства почвенного плодородия. Затраты труда на производство сельскохозяйственной продукции тем меньше, чем благоприятнее технологические и пространственные свойства земли. Таким образом, различия в качественном состоянии земли (плодородие почв) как сферы производства определяются различием количества урожая, а использование земли в качестве предмета труда характеризуется различием в затратах труда.[ . ]

В этой связи при ведении земельно-оценочных работ внутри сельскохозяйственного предприятия важно четко определить сущность и значение понятий «объект», «предмет» и «показатели» самой оценки.[ . ]

Если земля характеризуется как питательная среда для роста и развития растений, то в качестве экономического объекта исследования земля выступает как средство труда. Непосредственным объектом внутрихозяйственной оценки земель являются почвенные разновидности или группы экологически близких почв, массив или участок земли (рабочий участок, контур угодья, поле, севооборот, внутрихозяйственное подразделение или землепользование в целом).[ . ]

Источник

Внутрихозяйственная оценка земель сельскохозяйственной организации

В рамках проведения экономической оценки земель специалисты принимают во внимание местоположение сельскохозяйственной организации, совершенствуя уровень качества территории по дифференциальному и чистому доходу в зависимости от места размещения. Внутрихозяйственная оценка может выполняться только в том случае, если специалисты имеют подробные и актуальные данные, в базовый перечень которых входят:

  • информация о результатах проведения геоботанического и почвенного обследования;
  • сведения о результатах урожайности;
  • информация об удобрениях;
  • прочие данные.
Читайте также:  Особенности управления землями промышленности

После того, как внутрихозяйственная оценка земель будет завершена, специалисты должны выставить баллы таким же образом, как и для хозяйственных земель в целом (показатели каменистости, урожайности, экономические критерии, свойства почвы, контурности и так далее).

Главные особенности оценки земель сельскохозяйственного назначения

Анализ осуществляется по одному из двух направлений: базовая оценка земли, а также оценка по показателям эффективности выращивания той или иной культуры. Базовая внутрихозяйственная оценка земель сельскохозяйственного назначения ориентирована на учет таких данных:

  • стоимость валового продукта;
  • окупаемость расходов;
  • цена товара на один рубль расходов;
  • уровень дифференциального дохода.

В частной же оценке берется во внимание урожайность определенных разновидностей культур, показатели дифференциального дохода и окупаемость расходов.

В теоретической базе учета качества земли используется общепринятая классификационная система, дополнительно разделенная, в свою очередь, еще на четыре ступени: зональный тип и его региональный подвид, класс пригодности земли, виды и классы земли. Ступени классификации могут различаться по свойствам и признакам, способным максимально существенно влиять на специфику и характер потенциальной эксплуатации. Только если опираться на всесторонний учет суммы экологических факторов, можно обеспечить точное определение текущего качества земли в целом. Также можно понять, как лучше всего ее использовать для достижения тех или иных задач, как повысить производительность, не забывая о требованиях касательно охраны окружающей среды.

В научных и практических исследованиях зоны разделяются на несколько категорий. Сюда входят следующие:

  • природная зона;
  • технологическая зона;
  • сельскохозяйственная;
  • экономическая;
  • сырьевая зона;
  • кадастровая;
  • прочие виды зон.

Все указанные выше зоны вынесены в отдельные категории для того, чтобы максимально эффективно сравнивать продуктивность различных видов земель с учетом ряда критериев. В соответствии с установленными требованиями, внутрихозяйственная оценка земель сельскохозяйственной организации должна проводиться либо государственным учреждением, либо частной компанией, имеющей все необходимые допуски и разрешения. В противном случае результаты проведения проверки могут не всегда соответствовать действительности, либо их качество останется на откровенно низком уровне.

После выполнения процедуры владелец или руководитель организации сможет четко определить специфику эксплуатации земельного участка для достижения заданных экономических задач с минимальными расходами и соблюдением требований по охране окружающей среды.

Источник

Внутрихозяйственное землеустройство — что это?

Землеустройство — глобальный процесс, который непрерывно реализуется по всей территории нашей страны в целях рационального использования и охраны земельных ресурсов. Землеустройство бывает территориальным и внутрихозяйственным. В данной статье мы подробно рассмотрим последнее и постараемся понять, внутрихозяйственное землеустройство — что это и для каких целей проводится.

Землеустройство – что это? Кем и для чего проводится

Если такие понятия как геодезическая съемка, межевание, кадастр более или менее в обиходе и многим гражданам понятны (строили, оформляли недвижимость и т.д.), то, казалось бы, простой термин землеустройство вводит в ступор, поскольку мало кто может объяснить, что оно из себя представляет.
И не мудрено, землеустройство ведь вотчина государства, именно оно ведет этот неравный бой за рациональное использование и охрану земельных ресурсов нашей страны, основная цель которого адаптация территорий к нуждам человеческого общества.
В отличие от межевания (определение и установление границ на местности), землеустройство понятие более широкого смысла, оно преследует цели не только правового оформления земельных границ, но и приспособления земли к наиболее экономически выгодному хозяйственному использованию.
Данный процесс ведется в отношении объектов землеустройства, коими являются территории субъектов РФ, муниципальных образований и их части.

Читайте также:  Точка земли через которую проходит воображаемая земная ось это

Внутрихозяйственное землеустройство – что это?

Землеустройство, цель которого определение и установление административно-территориальных границ, а также изучение качества почв и организация рационального использования территорий, называется территориальным землеустройством.
Землеустройство в отношении сельскохозяйственных земель в границах предприятий, хозяйств, производств и земель, занимаемых коренным малочисленным населением, называется внутрихозяйственным.
В рамках внутрихозяйственного землеустройства решаются вопросы организации рациональной эксплуатации и охраны земель в целях сельхоз производства или обеспечения традиционного образа жизни малочисленных народов.
Целью внутрихозяйственного землеустройства является организация территорий конкретного хозяйства таким образом, чтобы производственный или жизненный процессы в его границах были налажены наиболее экономически эффективным способом, т.е. максимально удовлетворяли экономические интересы землепользователей.

Для чего проводится внутрихозяйственное землеустройство, задачи

Внутрихозяйственное землеустройство проводится для решения целого ряда вопросов и задач:

  • развитие производственного центра, объектов производственной и социальной инфраструктуры;
  • целесообразное распределение земель между производственными и непроизводственными подразделениями;
  • установление экономически и экологически сбалансированного состава земельных угодий, выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель;
  • уточнение границ и проектирование системы землепользования территорий с учетом природоохранных, рекреационных и иных геофизических особенностей;
  • проведение мероприятий по защите, охране и улучшению качественных характеристик земель, в том числе по их мелиорации и рекультивации (восстановление плодородности).

Проект внутрихозяйственного производства

В целях реализации такого масштабного процесса как внутрихозяйственное землеустройство, разрабатывается целый проект, на основании и в соответствии с которым будет осуществляться производство работ.
Проект внутрихозяйственного землеустройства состоит, как правило, из семи частей:

  1. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. В данном разделе проекта разрабатывается структуру и состав хозяйства, определяются площади, границы, местоположение, число и размеры производственных подразделений, размешаются животноводческие фермы и пр., что позволяет снизить затраты на строительство;
  2. Размещение внутрихозяйственных дорог, общехозяйственных инженерных сооружений и объектов общехозяйственных назначений;
  3. Организация угодий и севооборотов осуществляется с учетом производственных (например, плодородие) и территориальных (например, местоположение) свойств земли. Организация севооборотов (чередование сельхоз культур) является основной составной частью внутрихозяйственного землеустройства;
  4. Устройство территорий севооборотов заключается в размещении полей, лесополос, дорог, источников водоснабжения и т.д.;
  5. Устройство территорий плодово-ягодных насаждений включает в себя размещение пород, сортов, кварталов, хозяйственных центров, лесополос и т.д.;
  6. Устройство территории пастбищ производится путем закрепления пастбищ за животноводческими фермами, размещения загонов, летних лагерей, водных источников, скотопрогонов и т.д.;
  7. Устройство территории сенокосооборотов (изменение сроков и очередности скашивания трав) заключается в организации бригадных участков, размещение полевых станов, дорог, водных источников и т.д.

Исходные материалы для разработки проекта внутрихозяйственного землеустройства

Проект внутрихозяйственного землеустройства разрабатывается путем анализа и с использованием целого ряда документов и данных. Мы приведем в пример лишь выборку, но стоит понимать, что данным списком исходники не ограничиваются:

  • картографический материал (схемы, карты, планы);
  • градостроительная и проектная документация;
  • лесоустроительная документация;
  • кадастровая документация;
  • проводятся инженерные изыскания (геодезия, геология, гидрология, экология и т.д.);
  • учитываются геофизические, климатические, исторические особенности территории, местные традиции и пр.

Как правило собирается весь существующий (и архивный) материал в отношении конкретной территории, после анализа и оценки которого проводится инвентаризация земель и разрабатывается проект внутрихозяйственного землеустройства.

Основания для проведения внутрихозяйственного землеустройства

Несмотря на то, что как правило, землеустройство проводится по решению органов власти (федеральных, муниципальных и т.п.) или суда, инициатива может исходить и от заинтересованных лиц (физических или юридических). Например, сельхоз предприятие решило провести внутрихозяйственное землеустройство в границах своего производства, в таком случае основанием для его реализации будет выступать договор на проведение таких работ.
На всех этапах существования человеческого общества происходило приспособление территории к его нуждам. Землеустройство процедура дорогостоящая, но безапелляционно необходимая как с точки зрения экономической эффективности, так и с научно-изыскательской.

Источник