Меню

Что такое земли спх

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ пункт 1 статьи 4 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

ГАРАНТ:

О предельных размерах и требованиях к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения см. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 9 июля 2021 г. — Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 226-ФЗ

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

ГАРАНТ:

На земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества не распространяется Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Источник

Что такое земли спх

Но, тем не менее, встретить ЛПХ можно на окраинах городов и в пригородах.

Согласно Федеральному Закону № 112, подсобное хозяйство – это земельный надел, предназначенный для выращивания и обработки сельхоз продукции в личных, некоммерческих целях.

Что такое земли для ведения личного подсобного хозяйства?

Некоммерческий характер сельскохозяйственной деятельности не означает, что владелец участка не может реализовать выращенную им продукцию. Более того, таковая реализация не облагается налогом.

Но с другой стороны, ФЗ № 112 запрещает привлекать к сельскохозяйственной деятельности наемных рабочих. Это значит, что работать на участке может только владелец и члены его семьи (или другие лица, проживающие тут же).

Подробней об ЛПХ читайте в отдельной статье.

Земельный кодекс выделяет 7 категорий земель, среди которых есть земли поселений (ЗНП) и земли сельхозназначения (ЗСН).

ЗНП – это земли, не выходящие за границы определенного населенного пункта, и предназначенные исключительно для его развития (имеется в виду развитие инфраструктуры, строительство домов и т.д.).

Читайте также:  В краснодаре земля дороже чем

ЗСН – это земли, находящиеся за чертой города (помимо сел, деревень и т.д.) и предназначенные под сельскохозяйственные нужды (выращивание полевых и тепличных культур, пастбище для скота и т.д.).

Пункт 1 статьи 4 упомянутого выше ФЗ определил, что земли подсобного хозяйства могут входить, как в состав ЗНП (тогда они будут называться приусадебными), так и в состав ЗСН (тогда они будут называться полевыми).

Приусадебные участки

Приусадебные наделы не выходят за границы поселений.

Яркий пример тому – наделы в деревнях и селах, где на одном и том же участке можно построить дом и иные сооружения бытового назначения, а также вести сельскохозяйственную деятельность: выращивать садовые и огородные культуры, держать скот.

То есть, приусадебный ЛПХ помимо основного назначения (выращивание и переработка сельхоз продукции) предназначен также для возведения разного рода построек.

Подробней о приусадебных участках читайте в отдельной статье.

Полевые

Полевые участки находятся вне населенных пунктов. Например, наделы, выделяемые жителям сельской местности всего на один сезон и предназначенные для выращивания на данных наделах сельхозпродукции:

В отличие от приусадебного, полевой участок предназначен только для сельскохозяйственных нужд. Здесь нельзя строить капитальные сооружения.

Подробней о полевом ЛПХ читайте в этой статье.

Предельные размеры надела ЛПХ

Статья 4 ФЗ № 112 определила, что участки ЛПХ, в независимости от того являются они приусадебными или полевыми, должны иметь максимальный и минимальный размеры. Но эта же статья установила, что данные размеры должны определяться местными органами власти.

Каждый субъект РФ вправе самостоятельно определять насколько большими (маленькими) могут быть предоставляемые гражданам участки.

С другой стороны, 5 пункт той же статьи установил максимальный размер ЛПХ для одного владельца: один гражданин не может владеть землями ЛПХ в размере более чем 500 соток.

Тут же, в 5 пункте присутствует поправка, что местные органы власти могут увеличить эту цифру, но не более чем в 5 раз.

Уменьшать максимальный размер ЛПХ нельзя.

Таким образом, наибольший размер одного земельного надела в России не должен превышать 2500 соток.

Местные органы власти могут по своему усмотрению существенно уменьшить эту цифру. Подробней о размерах участка читайте в другой статье.

Что можно строить?

Здесь следует разграничивать приусадебный и полевой участки. Поскольку приусадебный находится в пределах населенного пункта, он по умолчанию предназначен для строительства объектов недвижимости.

Это же подтверждает 2 пункт статьи 4 ФЗ № 112, где указано, что приусадебный участок предназначен для ведения приусадебного хозяйства, а также для возведения

  • жилых,
  • хозяйственных,
  • бытовых и иных построек.

Этот же пункт сообщает, что все строительные работы должны быть выполнены в соответствии со всеми нормативно-правовыми документами.

Дом, возведенный без согласования с местными органами, а также дом, построенный вопреки принятым нормам и правилам, подлежит сносу.

Как указано выше, помимо дома на приусадебном участке можно возводить иные сооружения для бытовых и хозяйственных нужд.

Имеется в виду гараж, сарай, туалет, баня, беседка и т.д.

Отдельное разрешение на данные постройки брать не требуется, но, тем не менее, они должны быть возведены в соответствии с тем же градостроительным регламентом и иными нормативными документами.

Также, все построенные (планируемые к постройке) объекты должны быть указаны в схеме организации земельного надела. Если по итогу бытовые и хозяйственные сооружения не будут отвечать принятым нормам и правилам, они также подлежат сносу.

Полевой надел предназначен для ведения сельхоздеятельности. Пункт 3 статьи 4 упомянутого ФЗ определил, что здесь и вовсе запрещается строительство зданий и сооружений.

Но на практике, некапитальные строения (строения без фундамента) возводить в данном случае можно. Под некапитальными сооружениями имеются в виду теплицы, загоны, изгородь и т.д. Возможно также, местные органы разрешат строительство ангаров и складов на плитах (но без глубоко заглубленного фундамента).

Дом на полевом участке строить нельзя, ни при каких обстоятельствах.

Подробней о строительстве на ЛПХ читайте в статьях «Что можно строить» и «Строительство жилого дома на землях ЛПХ».

Читайте также:  Земля против паука 1958

Дополнительные особенности

В 2016 Году был издан новый Федеральный закон о предоставлении земельных наделов в Дальневосточном округе.

Все вопросы, связанные с данными землями регламентируются ФЗ № 119.

Так, выделенные участки могут значительно превышать максимальный объем наделов в 2.5 гектара.

Также, по согласованию с местными органами власти на участках допускается строительство любых сооружений в независимости от того, где находится надел.

Заключение

Основное предназначение ЛПХ – ведение сельскохозяйственной деятельности, предназначенной для личных нужд. В соответствии с этим на участках можно выращивать любые растения (помимо тех, что запрещены законом) и разводить скот.

Следует разграничивать приусадебные и полевые наделы. Первые находится в пределах города, деревни, села и т.д. и здесь можно строить дома и иные необходимые сооружения. На полевых участках можно заниматься исключительно сельхоз деятельностью, без возведения сооружений.

Отдельно следует выделить земли Дальневосточного округа, предоставляемые гражданам в безвозмездное пользование. Вопрос об их использовании регламентируется собственным законодательным актом, положения которого во многом не совпадают с ФЗ № 112.

Источник

Приусадебный участок: что такое ЛПХ земли населенных пунктов

Земли под личное подсобное хозяйство, являются своеобразным симбиозом земель с ВРИ ИЖС и «Огородничество».

Рассмотрим подробнее особенности строительства на землях ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта, поселения или деревни.

Разрешенное использование приусадебного участка в деревне или ином поселении

Согласно актуальной версии классификатора ВРИ, приусадебным участкам присвоен код 2.2 из большого раздела 2.0, позволяющий вести жилую застройку.

Такая классификация позволяет на законных основаниях использовать приусадебные участки в следующих целях:

  • производство сельхозпродукции;
  • строительство жилого дома;
  • возведение различных хозяйственных построек.

Приусадебные участки выделяются из состава земель населенных пунктов, преимущественно в селах, деревнях, поселках городского типа и райцентрах. Для городской местности ЛПХ земли менее актуальны.

Определение ВРИ

Сведения о категориях и видах разрешенного использования земли имеются в различных документах, определяющих землю в качестве объекта юридических прав.

К таким документам относятся:

  • акты органов исполнительной власти федерального, регионального и местного уровня. Пример — утвержденная Указом Президента РФ форма свидетельства о праве собственности на землю;
  • договоры на распоряжение земельным участком – ренты и купли-продажи, мены и аренды, залога;
  • ГКН. Перечень основных документов ГКН – Единый Госреестр земель, кадастровые планы;
  • документы, подтверждающие факт регистрации прав на земельный участок и проведенных сделок с ним – ЕГРП, выписка из ЕГРП;
  • прочие документы – акты о смене категории и ВРИ земли, судебные решения.

Приусадебный участок в вышеуказанных документах имеет обозначение «под личное подсобное хозяйство» и обозначается под кодом 2.2.

Подробнее о том, как узнать ВРИ участка читайте в тематической статье.

Строительство на наделе личного подсобного хозяйства

Приусадебный участок дает возможность построить для использования в личных целях жилой и дачный дом, а также необходимые для ведения хозяйства подсобные строения.

Рассмотрим эти варианты подробнее.

Жилой дом

В идеале жилой дом должен быть оборудован всеми необходимыми для комфортной жизни коммуникациями, что подразумевает наличие инженерных сетей на территории земельного участка.

На практике далеко не все участки ЛПХ подключены к коммуникационным сетям, поэтому застройщику необходимо подсчитать стоимость услуг по их подключению и включить полученную сумму в смету предстоящих расходов.

При строительстве дома необходимо придерживаться следующих параметров:

  • высота — не более трех этажей;
  • площадь – не более 1500 м 2 .

Возможно возведение четвертого этажа дома, при условии, что он будет мансардным.

Гараж

Как вспомогательный объект, гараж может возводиться самовольно и по предварительно полученному разрешению на строительство. Главным критерием здесь является наличие (отсутствие) заглубленного фундамента, обеспечивающего привязку строительного объекта к земле и коммуникационным сетям.

При размещении гаража на участке ЛПХ необходимо выдерживание законодательно утвержденных расстояний от объектов различного назначения, позволяющих использование построенного бокса без причинения неудобств владельцам соседних участков.

Читайте также:  Демографическая проблема перенаселение земли

Строительство бани требует соблюдения противопожарных, санитарных и технических норм.

Перечислим некоторые из них:

  • строительство на возвышенности для предотвращения возможного затопления строения;
  • удаленность от соседнего участка – более 3 м.;
  • размещение постройки вдали от источников водоснабжения.

Деревянные элементы рекомендуется подвергнуть противоогневой обработке.

Парники и теплицы

Земли с ВРИ ЛПХ позволяют выращивать овощные и ягодные культуры для собственного потребления, а также реализации на территории рынков и ярмарок выходного дня.

В этом случае, как никогда необходимы бывают сооружения для выращивания сельскохозяйственных культур.

Строительные нормы и правила требуют при строительстве теплиц и парников выдерживания расстояния в 1 м.

Постройки для птицы и скота

Выращивание скота и птицы – один из видов деятельности, разрешенных на участке ЛПХ. Размещать постройки необходимо на расстоянии не менее 4 метров от жилья для защиты людей от неприятного запаха.

Еще одно условие, обязательное для соблюдения – отступ от колодцев и других источников водоснабжения, для предупреждения возможного заражения питьевой воды болезнетворными микроорганизмами.

На приусадебных землях ЛПХ разрешается возводить

  • навесы для стоянки автотехники,
  • погреба и сенохранилища,
  • водяные скважины и колодцы,
  • уличные туалеты и выгребные ямы.

Забор

СНиПы регулируют высоту изгороди. Соблюсти эти требования не сложно, но очень важно, чтобы сохранить хорошие отношения с соседями.

Превышение предельно установленной высоты вызовет затенение участка, а значит, сделает затруднительным выращивание на нем сельскохозяйственных культур.

Учитывайте при строительстве забора следующие правила:

  • Предпочтительные варианты исполнения – шпалеры, сетка-рабица, частокол.
  • Высота – не более 150 см.

Подробнее о вариантах строительства на землях ЛПХ читайте в специальной статье.

Коммуникации

При отсутствии централизованно обустроенных коммуникационных систем можно предусмотреть при строительстве на участке ЛПХ их аналоги.

  • Канализация. Центральный коллектор может быть заменен оснащенной фильтрами выгребной ямой.
  • Отопление. При отсутствии возможности подключения к центральной отопительной системе, возможна установка котла, работающего на предпочтительном для вас виде топлива.
  • Газоснабжение. В качестве альтернативы централизованного газоснабжения используется сжиженный баллонный газ. Не забывайте о правилах техники безопасности при пользовании пожароопасным оборудованием.
  • Вентиляция. Проветривание комнат может осуществляться посредством открывающихся форточек.
  • Электричество. При самостоятельной установке опор ЛЭП необходимо располагать их на расстоянии не ближе 25 м. друг от друга. При этом должна обеспечиваться следующая высота расположения кабеля: 275 см. – при отсутствии активного уличного движения, 600 см. – при интенсивном уличном трафике.

Достоинства и недостатки

Приусадебные участки для ведения личного подсобного хозяйства имеют как свои достоинства, так и недостатки.

Оценочный критерий Достоинства Недостатки
Размер участка четко ограничен, нет возможности для его приращивания
Работы на участке выполняются исключительно членами одной семьи
Легальность осуществления деятельности для производства сельхозпродукции нет необходимости регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или главы фермерского хозяйства
Уплата НДФЛ при реализации излишков произведенной сельхозпродукции налог не взимается
Земельный налог небольшая сумма, исчисленная с более низкой, чем у ИЖС кадастровой стоимости участка
Социальная инфраструктура объекты образования, здравоохранения, культуры находятся в непосредственной близости от приусадебных участков
Возможность оформления регистрации по месту жительства да
Необходимость оформления разрешения на строительство Для ввода в эксплуатацию дома, построенного до 01.03.2018 года, не требуется никаких разрешительных документов
Коммуникационные сети частое отсутствие
Возможность реализации материнского капитала да
Использование в качества залога для получения ипотечного кредита да

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассмотрены юридические тонкости и нюансы строительства дома на участке ЛПХ.

Заключение

Приусадебные участки, расположенные на землях населенных пунктов, мало чем отличаются от земель, имеющих ВРИ ИЖС. Единственное существенное отличие – отсутствие гарантии обеспечения участка объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры.

Документальное оформление строительства на приусадебном участке намного проще, чем на землях ИЖС – до окончания срока действия закона о «дачной амнистии» строить можно без официального получения разрешения на ведение строительных работ.

Источник