Меню

Экономический механизм рационального использования земли

Понятие и структура экономического механизма в сфере использования и охраны земель.

Одним из принципов земельного законодательства, установленных ст. 1 ЗК РФ, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В настоящее время Государственная Дума активно рассматривает вопрос о введении единого налога на недвижимость, заменяющего собой земельный налог и налог на имущество физических лиц. Однако отсутствие реестров с полными характеристиками объектов недвижимости на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, методик и специализированных структур по оценке недвижимости, правил расчета указанного налога не позволило ввести единый налог на недвижимость в указанные сроки.

Экономический механизм основывается на нескольких принципах, к основным из которых относятся:

1. Принцип платности землепользования;

2. Принцип научной обоснованности экономических методов регулирования.

По практике арбитражных судов платным является даже фактическое землепользование, в случае, когда землепользование осуществляется без правоустанавливающих документов.

Экономический механизм имеет 2 основные цели:

1. Пополнение бюджетов как источников финансирования мероприятий по охране земель

2. Повышение уровня правосознания правообладателей.

В структуру экономического механизма входят 3 основные элемента:

1. взимание платы за использование земель

2. Финансирование мероприятий по охране земель

3. Стимулирование субъектов хозяйственной деятельности

В последняя время в структуру включают оценку земли как недвижимого имущества.

Взимание платы за землю основывается на следующих принципах:

1. Принцип всеобщности и платы

2. Предоставления налоговых льгот, которые могут быть условными и безусловными

Условная льгота предоставляется субъектам в случаях если они осуществляют деятельность, направленную на охрану земель и их восстановление.

Безусловная льгота предоставляется субъектам в силу социального статуса.

Принцип научной обоснованности

Установление и порядок платежей за землю регулируются следующими нормативными правовыми актами: Налоговый кодекс РФ (глава 31 «Земельный налог»), Гражданский кодекс РФ (глава 34 «Аренда), Закон РФ «О плате за землю» в части, не противоречащей Налоговому кодексу РФ.

Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий.

2. Правовое регулирование взимания земельного налога.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, состоящим из Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

1. Земельный налог устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации.

Статья 388. Налогоплательщики

1. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

2. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Статья 389. Объект налогообложения

1. Объектом налогообложения признаются земельные участки,расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

2. Не признаются объектом налогообложения:

1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

3) земельные участки из состава земель лесного фонда;

4) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.

Статья 390. Налоговая база

1. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Статья 391. Порядок определения налоговой базы

1. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

2. Налогоплательщики – физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования)

4. Если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 392. Особенности определения налоговой базы в отношении земельных участков, находящихся в общей собственности

1. Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

2. Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, в равных долях.

Статья 394. Налоговая ставка

1. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

Читайте также:  Человек который продал землю

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Статья 395. Налоговые льготы

Освобождаются от налогообложения:

1) организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации — в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации и учреждения функций;

2) организации — в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;

4) религиозные организации — в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;

5) общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, — в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25 процентов, — в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);

учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, — в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;

6) организации народных художественных промыслов — в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов;

7) физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких народов — в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов;

9) организации — резиденты особой экономической зоны, за исключением организаций, указанных в пункте 11 настоящей статьи, — в отношении земельных участков, расположенных на территории особой экономической зоны, сроком на пять лет с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок;

(в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 N 75-ФЗ, от 07.11.2011 N 305-ФЗ, от 30.11.2011 N 365-ФЗ)

10) организации, признаваемые управляющими компаниями в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково», — в отношении земельных участков, входящих в состав территории инновационного центра «Сколково» и предоставленных (приобретенных) для непосредственного выполнения возложенных на эти организации функций в соответствии с указанным Федеральным законом;

11) судостроительные организации, имеющие статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, — в отношении земельных участков, занятых принадлежащими им на праве собственности и используемыми в целях строительства и ремонта судов зданиями, строениями, сооружениями производственного назначения, с даты регистрации таких организаций в качестве резидента особой экономической зоны сроком на десять лет.

Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54

«О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога»

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

объект налогообложения возникнет только тогда, когда конкретный земельный участок будет сформирован.

6. При разрешении вопроса о том, кто является плательщиком земельного налога в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, — собственники жилых и нежилых помещений в этом доме или товарищество собственников жилья, арбитражным судам необходимо учитывать, что факт создания товарищества собственников жилья сам по себе не означает, что названное товарищество становится плательщиком земельного налога вместо собственников жилых и нежилых помещений в данном доме.

7. Пунктами 1 и 2 статьи 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

Если кадастровая стоимость земельного участка на момент возникновения спорных правоотношений не установлена, арбитражным судам следует руководствоваться положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 13 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которым, если кадастровая стоимость земли не определена, в этом случае для целей налогообложения применяется нормативная цена земли.

8. При рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога, арбитражным судам следует исходить из того, что неосвоение земельного участка, приобретенного (предоставленного) для жилищного строительства, не является основанием для отказа в применении пониженной ставки земельного налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 394 НК РФ.

Дата добавления: 2017-03-29 ; просмотров: 2045 ;

Источник

Совершенствование экономического механизма организации рационального использования и охраны земельных ресурсов

«Землеустройство, кадастр и мониторинг земель», 2012, N 12

Аннотация. В статье описаны принципы экономического механизма использования, воспроизводства и охраны природных и земельных ресурсов. Отмечена необходимость совершенствования устоявшихся и появления новых элементов экономического механизма управления, направленных на обеспечение ресурсосберегающего природопользования. Указано, что за нарушения земельного и природоохранного законодательства (потерю почвенного плодородия, развитие эрозии почв, загрязнение почв и др.) устанавливаются штрафные санкции, вплоть до безвозмездного изъятия выделенных земельных участков по решению суда.

В целях стабилизации природопользования и совершенствования землепользования должен формироваться и совершенствоваться соответствующий экономический механизм регулирования природопользования, в том числе земельных отношений и организации рационального использования и охраны земельных ресурсов, включающий правовые нормы и меры экономического воздействия.

Читайте также:  Территорию поселения составляют следующие земли

В широком смысле экономический механизм — это система взаимосвязанных и взаимообусловленных регуляторов, действующих на единой методологической основе с целью реализации определенной природоохранной и земельной политики, приоритетных направлений использования природного и земельно-ресурсного потенциала. Экономический механизм включает цены, налоги, финансы и кредит.

Целью экономического механизма является согласование экономических и экологических интересов общественного производства, как вертикальных — федеральных, региональных и локальных, так и горизонтальных — территориальных, ведомственных и производственных (между предприятиями и организациями).

Экономический механизм неразрывно связан с правовым механизмом, дополняет его и способствует выполнению экологических требований природопользования и землепользования, закрепленных в правовых нормах.

Принципы экономического механизма использования, воспроизводства и охраны природных и земельных ресурсов являются исходными положениями, определяющими содержание и направление этой деятельности. Практикой выработаны такие принципы экономического механизма, как платность, научная обоснованность, экономическая ответственность, комплексность и хозяйственный расчет. Основным принципом экономического механизма природопользования, и в том числе землепользования, является платность, что означает использование природных ресурсов в процессе производства исключительно за плату.

Установление платности пользования природными ресурсами направлено на решение экономических и экологических задач, основными из которых являются:

  • повышение заинтересованности в эффективном и рациональном использовании природных ресурсов;
  • формирование дополнительных финансовых источников для воспроизводства природных ресурсов.

Принцип научной обоснованности природопользования означает разумное сочетание экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду. Строгая научная обоснованность требуется при сочетании рычагов экономического механизма для дальнейшего использования на практике.

Принцип экономической ответственности находит свое выражение в обязанности природопользователей возмещать ущерб, причиняемый природной среде, в том числе земельным ресурсам, здоровью людей и имуществу в результате экологических правонарушений.

Принцип комплексности означает стремление к многоцелевому использованию природных ресурсов, развитию малоотходных и безотходных производственных технологий, глубокой переработке сырья.

Принцип хозяйственного расчета требует увязки экологизации производства на каждом конкретном предприятии с его экономической эффективностью и прибыльностью. Этот принцип должен быть основополагающим при формировании всей производственной среды, так как он отвечает интересам хозяйствующих субъектов и общества в целом.

Экономический механизм управления природопользованием и охраной природной среды Российской Федерации включает ряд элементов, таких как:

  • платежи за использование природных ресурсов;
  • платежи за загрязнение окружающей среды и размещение вредных компонентов производственного процесса и отходов производства;
  • экономическое стимулирование;
  • формирование экологических фондов;
  • экологическое страхование рисков загрязнения окружающей среды;
  • экономическая ответственность.

В свою очередь, элементы экономического механизма управления природопользованием и охраной природной среды содержат конкретные инструменты воздействия на природопользователей.

Усложнение экономических отношений и развитие рыночных связей влекут за собой необходимость совершенствования устоявшихся и появления новых элементов экономического механизма управления, направленных на обеспечение ресурсосберегающего природопользования.

Известно, что регулирование природопользования в России базируется на основе нормативов, которые имеют разную правовую весомость (ГОСТ, СНиП, ПДК, ТУ и др.). Вместе с тем имеются серьезные сомнения в пригодности ПДК в качестве основы нормативов ПДВ, ПДС. В экономических отношениях природопользования показатели ПДК целесообразно заменить комплексными интегральными показателями, но интегральные оценки степени экологической безопасности окружающей среды отсутствуют.

Существующие методики определения размеров платы за природные ресурсы не учитывают всех факторов, воздействующих на эколого-экономический механизм формирования стоимости ресурсов. В качестве новых элементов регулирования природопользования, активно используемых за рубежом, можно назвать следующие: создание рынка природных ресурсов, продажу прав на загрязнение, создание рыночной инфраструктуры, проведение экономической оценки природных ресурсов и др.

Элементы экономического механизма землепользования во многом аналогичны элементам экономического механизма природопользования и, как правило, должны включать:

  • установление дифференцированных земельных платежей;
  • экономическое стимулирование рационального землевладения и землепользования;
  • применение экономических санкций за бесхозяйственное отношение к земле, снижение уровня почвенного плодородия, за нарушение земельного законодательства;
  • экономическую защиту от изъятия земель сельскохозяйственного назначения для иных нужд;
  • кредитно-финансовую и инвестиционную политику государства.

В целях экономического стимулирования рационального использования и охраны земель государство и местные органы самоуправления могут принимать следующие меры:

  • освобождать на определенное время землевладельцев и землепользователей от платы налога на землю и предоставлять льготы по уплате земельного налога;
  • выделять бюджетные средства на проведение мероприятий по охране земель с длительным сроком окупаемости (более 2 — 3 лет) или вообще не окупающихся в рамках аграрного сектора экономики;
  • выделять бюджетные средства на проведение мероприятий по рекультивации деградированных и нарушенных земель;
  • производить денежные компенсации при временной консервации земель;
  • устанавливать меры экономического поощрения за улучшение экологического состояния земель, повышение плодородия почв и т.д.;
  • стимулировать производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

Штрафные санкции, вплоть до безвозмездного изъятия выделенных земельных участков по решению суда, устанавливаются за потерю почвенного плодородия, развитие эрозии почв, загрязнение почв и другие виды нарушения земельного и природоохранного законодательства.

В системе мер, направленных на экономическую защиту земель сельскохозяйственного назначения, предусматривается возмещение потерь за загрязнение земель, утрату плодородия почв, запрет на изъятие для несельскохозяйственных нужд ценных и особо ценных земель, возмещение ущерба за выведение земель из сельскохозяйственного использования и т.д.

В формировании экономического механизма землепользования решающее значение имеет государственное регулирование, так как рыночный механизм не всегда способен регулировать экономическую систему должным образом. Система государственного регулирования должна включать как минимум следующие направления: правовое обеспечение, финансово-кредитную поддержку, инфраструктурное обеспечение, страхование от чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий, научное обеспечение, организацию подготовки кадров.

Основой для совершенствования экономического механизма, как показывает опыт стран с развитой рыночной экономикой, выступает стабильная система природоохранного, земельного и сельскохозяйственного законодательства.

Большинство нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих земельные отношения, носят декларативный характер, не имеют механизмов реализации либо имеют отсылочные нормы к другим федеральным законам или законам субъектов Российской Федерации. Поэтому существующее правовое регулирование земель как природного ресурса и природного объекта и правовое регулирование земельного участка как объекта собственности нуждаются в конкретизации и совершенствовании.

Для преодоления сложившейся ситуации необходима разработка комплексных мер, направленных на систематизацию и совершенствование законодательства в сфере регулирования земельных отношений, рационализации использования земельных ресурсов и землеустройства.

Читайте также:  Русские земли за рубежом

В свете рассматриваемых задач рационализации использования и охраны земельных ресурсов и стабилизации природопользования важное значение имеет совершенствование нормативной правовой базы по следующим направлениям:

  • создание эффективной системы государственной поддержки сельскохозяйственного производства на основе экономической защиты сельскохозяйственных угодий, организации рационального использования и охраны земель и землеустройства;
  • формирование эффективной системы управления земельными ресурсами и контроля за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, а также создание условий для сохранения и воспроизводства земельных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве;
  • создание эффективной системы земельных и компенсационных платежей, обеспечивающей эффективное и рациональное использование и охрану земель сельскохозяйственного назначения;
  • системное формирование нормативной правовой базы в сфере охраны земель;
  • предотвращение и преодоление различных деформаций рыночного механизма ценообразования и ценовых параметров земельного рынка.

Одним из важнейших факторов управления процессами природопользования является долгосрочный прогноз развития природы и производства как целостной эколого-экономической системы. Конечной целью такого прогноза должно быть согласование максимально возможных темпов экономического роста с заданным качеством окружающей природной среды.

В сфере природопользования остро стоят вопросы разработки научных рекомендаций и методик экологической оценки природных ресурсов, ценообразования в сфере природопользования, расчета экономического ущерба, причиняемого окружающей среде, определения затрат на охрану природной среды и оптимального сочетания частных инвестиций и инвестиций из государственного и местного бюджетов.

Обеспечение перехода преимущественно к экономическим методам управления земельными ресурсами и экологизации землепользования, внедрение в практику методов экономического стимулирования использования земель, разработка комплекса взаимоувязанных, сбалансированных мероприятий по использованию и охране земель, повышению плодородия почв, формированию экономически стабильных агроландшафтов, внедрению адаптивно-ландшафтных систем земледелия, применению комплекса мероприятий по охране земель с наиболее экономным и адаптированным к ландшафту расходованием ресурсов на основе соответствующих схем и проектов землеустройства создадут соответствующие предпосылки для устойчивого и эффективного развития сельскохозяйственного производства и стабилизации природопользования. Соответствующее место в ряду этих мероприятий должна занять организация территории на эколого-ландшафтной основе. Как мероприятие ноу-хау, относящееся по своему влиянию на состояние окружающей природной среды и рационализацию землепользования к многоцелевому ресурсосберегающему и ресурсопродуцирующему мероприятию, организация территории на эколого-ландшафтной основе в значительной мере также нуждается в государственной поддержке.

В условиях рыночной экономики и свободы экономической деятельности сельские товаропроизводители имеют возможность выбора направлений использования земель и соответствующей организации территории. Однако организация территории на эколого-ландшафтной основе является долгосрочным вложением капитала в землю, что при современном состоянии сельской экономики не всегда могут осуществить сельские товаропроизводители.

Государство, ставящее своей целью устойчивое развитие, должно в качестве приоритета иметь функцию защиты жизненно важных интересов общества, в числе которых ведущее место занимает состояние здоровья населения, охрана ландшафтов и земельных ресурсов, как национального достояния. Исходя из этого, эколого-ландшафтная организация территории должна на государственном уровне приобретать статус обязательного мероприятия и регулироваться соответствующей нормативной правовой базой.

Поставленные на государственном уровне задачи создания (конструирования) сбалансированных высокопродуктивных и устойчивых агроландшафтов, адаптированных к местным природным условиям путем внедрения адаптивно-ландшафтных систем земледелия, не могут быть решены без внедрения эколого-ландшафтной организации территории, являющейся организационно-территориальной основой мероприятий.

В условиях рыночного механизма хозяйствования эколого-ландшафтная организация территории должна проводиться на основе материального стимулирования государством предприятий и лиц, осуществляющих ее разработку и внедрение путем дотаций, субсидий, льготных цен на закупки техники, материалов, беспроцентных кредитов и т.п. Государственная поддержка необходима в проведении научных исследований, производственно-экспериментальной проверке методов организации территории на эколого-ландшафтной основе, пропаганде ее экологической и экономической целесообразности, подготовке соответствующих кадров.

В результате осуществления эколого-ландшафтной организации территории минимизируются затраты невосполнимых ресурсов за счет экологизации землевладения (землепользования), что уменьшает затраты на получение продукции, повышает ее качество и конкурентоспособность, растет стоимость земельных угодий в результате повышения их экологического качества и плодородия почв.

Затраты на осуществление эколого-ландшафтной организации территории возмещаются не только дополнительной продукцией, полученной за счет продуктивности земельных угодий и качества произведенной продукции, но и за счет ее влияния на состояние окружающей природной среды, экологической защищенности территории, перехода ландшафтов от разрушающегося состояния к устойчивому, а также на состояние здоровья проживающего населения.

Улучшение экологических условий агроландшафтов является также рентообразующим фактором. Это связано с тем, что на земельных участках с лучшими условиями развития флоры и фауны, как правило, создаются лучшие условия для повышения урожайности сельскохозяйственных культур, производства экологически чистой продукции за счет «краевого» эффекта на границах различных биоценозов. Поскольку эколого-ландшафтная организация территории создает эти предпосылки, возникает возможность получения дифференциальной ренты.

Дифференциальная земельная рента обеспечивается отличием в природных условиях, качественном состоянии земель, которые определяют то, что при одинаковых затратах на разных по качеству и местоположению земельных участках производится разный объем продукции, а соответственно, и неодинаковый дополнительный доход, который составляет материальную основу земельной ренты.

По способам воспроизводства дифференциальная земельная рента подразделяется на два вида. Дифференциальная рента I представляет собой дополнительный чистый доход, создаваемый на лучших по естественному плодородию и местоположению земельных участках. Дифференциальная рента II — результат применения интенсивных методов земледелия, добавочных вложений капитала, применения прогрессивных биотехнологий, использования новых сортов растений и пород животных, проведения мелиоративных мероприятий и т.д.

Механизм образования дифференциальной ренты за счет влияния эколого-ландшафтной организации территории на повышение плодородия почв, устойчивость агроландшафтов, рост производственных результатов еще не исследован.

С нашей точки зрения, эколого-ландшафтная организация территории, ее влияние на состояние земель как средостабилизирующего и средовоспроизводящего мероприятия способствует формированию дифференциальной ренты, в первую очередь дифференциальной ренты II, так как в аграрном секторе любое техническое, организационно-технологическое усовершенствование и интенсификация производства всегда проявляются опосредованно только через функционирование земли.

Организационно-хозяйственный и организационно-экологический доходы могут перерасти в дифференциальную ренту II, когда будут синтезированы капитальные вложения на улучшение использования земель, обеспечено постоянное повышение плодородия почв и сформированы экологически устойчивые агроландшафты.

Источник