Чем можно объяснить определенную самостоятельность прилегающих земель
Подробное решение часть 2 § 4 по истории для учащихся 6 класса, авторов Ю.Н. Бохан, С.Н. Темушев 2016
1. На какие территориальные единицы делились белорусские земли в составе ВКЛ до конца XIV в.?
Вся территория княжества делилась на Литву и Русь, причём земли современной Беларуси были частью их обеих. И Литва, и Русь делились на княжества, или земли, те – на волости, а волости – на общины.
2. Какие права и обязанности имели удельные князья?
Удельные князья были обязаны выступать с войском в общие для Великого Княжества походы, но во внутренних делах в целом оставались самостоятельными. С другой стороны, в этих самых внутренних делах их часто ограничивало вече собственного города.
3. Кто представлял высшую власть в ВКЛ? Какие полномочия имели господарь и его рада?
Высшая власть была в руках у господаря, или великого князя. Формально, он обладал всей полнотой власти. Самыми важными фукнциями было принятие новых законов, по которым решались дела в судах то есть изменённая судебная функция, внешняя политика, включая вопросы войны и мира, командованием войска в случае войны. Но на деле великий князь должен был прислушиваться к мнению рады, потому что она состояла из влиятельных людей, часто – удельных князей, в распоряжении которых были их дружины и ресурсы их удельных княжеств.
4. Как изменилось управление отдельными территориями ВКЛ во время княжения Гедимина и Ольгерда?
У Гедемина и Ольгерда было много сыновей, эти князья делали их удельными князьями, наделяя всеми соответствующими полномочиями. Другими удельными княжествами стали управлять наместники. И от сыновей, и от наместников Гедемини и Ольгерд ждали большей лояльности, чем от представителей древних родов удельных князей.
5. Какую особенность имели центральные и «прислухаючие» (смежные) земли ВКЛ?
Эти земли имели большую самостоятельность во внутренних делах, а отчасти даже во внешней политике, а также располагали собственными вооружёнными силами.
6. Как в ВКЛ осуществлялось местное управление?
Основную часть населения составляли крестьяне. Их местное самоуправление действовало на уровне каждой общины (то есть каждой деревни). Несколько деревень объединялись в волость, в которой власть находилась в руках старцев и тиунов. В городах сохранялись городские вече.
7*. Как вы думаете, чем можно объяснить определенную самостоятельность «прислухаючих» земель?
Самостоятельностью их наделяли для безопасности границ Великого Княжества, которое от мелких опасностей охраняли главы таких земель, а великий князь вмешивался в случае более масштабных нашествий, приходя на помощь со всем своим войском.
Источник
§ 4. Государственный строй ВКЛ
1. На какие территориальные единицы делились белорусские земли в составе ВКЛ до конца XIV в.?
Белорусские земли в составе ВКЛ делились на следующие территориальные единицы:
— княжества (земли);
— волости;
— общины.
2. Какие права и обязанности имели удельные князья?
Князья обязательно отправлялись во все военные походы великого князя. Однако во внутренних делах владельцы уделов сохраняли почти полную самостоятельность.
3. Кто представлял высшую власть в ВКЛ? Какие полномочия имели господарь и его рада?
Высшую власть в ВКЛ представлял великий князь (господарь).
Господарь возглавлял вооруженные силы. Он мог вступать в союзы с другими государствами, объявлять войну, заключать мир. В его руках было законодательство. Но на деле великий князь должен был прислушиваться к мнению рады, потому что она состояла из влиятельных людей, часто – удельных князей, в распоряжении которых были их дружины и ресурсы их удельных княжеств.
4. Как изменилось управление отдельными территориями ВКЛ во время княжения Гедимина и Ольгерда?
Великий князь Гедимин раздавал некоторые присоединенные территории своим сыновьям. После его смерти все Великое Княжество Литовское было разделено на восемь уделов. Семь из них достались сыновьям Гедимина. Внуки и правнуки Гедимина также владели удельными княжествами.
Некоторые волости управлялись великокняжескими наместниками — представителями великого князя. Им подчинялись местные власти.
5. Какую особенность имели центральные и «прислухаючие» (смежные) земли ВКЛ?
Ядром государства считались центральные земли. Они имели общее название — Литва. В них находилось основное количество великокняжеских и государственных имений. Отсюда набиралась основная часть войска ВКЛ.
Система управления ВКЛ предусматривала значительную самостоятельность «прислухаючих» земель. Они не только сами решали внутренние дела, но и влияли на внешнюю политику.
6. Как в ВКЛ осуществлялось местное управление?
Местное управление осуществлялось на уровне земель, волостей и общин. Основную часть населения того времени составляли крестьяне, жившие сельскими общинами. В рамках общины регулировались отношения ее членов, распределялись повинности. Несколько общин составляли волость, которая вместе с государством и феодалом выполняла административно-политические функции. В волости были должности тиунов, старцев. Эти должности чаще всего занимали зажиточные крестьяне. Они следили за сбором дани, регулировали отношения крестьян между собой и с феодалом.
На белорусских землях по-прежнему существовало вече. Оно представляло собой собрание горожан, в котором участвовали также свободные жители соседних сел. На вече приходили и местные князья. Оно выполняло роль судебной и административной власти. Распространялась она не только на город, но и на его предместья. Вече издавало постановления, обязательные для всего населения.
7. Как вы думаете, чем можно объяснить определенную самостоятельность «прислухаючих» земель?
Их наделяли определенной самостоятельностью для безопасности границ ВКЛ.
Источник
Категория земли: как определить и что можно построить
Больше половины территории России занимают земли лесного фонда, при этом для жилищного строительства больше всего подходят земли населенных пунктов. Вместе с юристами разбираемся в категориях земель и в том, что на таких территориях можно строить.
Что такое «категория земли»
Категория земельного участка — это описание свойств территории и правовой режим ее использования, coблюдeниe кoтоpoгo кoнтpoлиpyeтcя нa зaкoнoдательном ypoвнe. Всего таких категорий семь (ст. 7 Земельного кодекса РФ):
- Земли сельскохозяйственного назначения;
- Земли населенных пунктов;
- Земли промышленности;
- Земли особо охраняемых территорий и объектов;
- Земли лесного фонда;
- Земли водного фонда;
- Земли запаса.
Категория земельного участка является его важнейшей характеристикой (данные об этом указываются в Едином государственном реестре недвижимости, ЕГРН) и определяет то, каким образом данный земельный участок можно использовать.
При этом целевое назначение и категория земли — это не совсем одно и то же. «Категории земель — это система классификации всех территорий России, которая основана на их целевом назначении. В свою очередь целевое назначение — это система характеристик: экологических, геологических, биологических, которые определяют цель и способ эксплуатации земли. Целевое назначение участка — это разделение земельных участков по категориям (например, земельный участок сельскохозяйственного назначения) и видам разрешенного использования (например, для индивидуального жилого строительства (ИЖС))», — пояснил руководитель практики юридической компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
К примеру, участок садового некоммерческого товарищества (СНТ) может относиться к категории сельскохозяйственных земель, а основной вид использования такой земли — ведение садоводства и огородничества. Сам земельный участок нужно использовать по назначению. Например, нельзя на участке для ведения огородничества построить капитальное жилое строение, а на землях лесного фонда вовсе нельзя строить капитальные сооружения. Если не соблюдать требования, то землю могут и изъять.
Читайте также
Виды категорий земель
Как уже было сказано выше, Земельный кодекс предусматривает семь категорий земель, каждая из них предполагает свое целевое использование. Рассмотрим эти категории подробнее.
Земли населенных пунктов
Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.
Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.
Земли сeльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния
К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.
Комментарий юриста
Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:
— Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования (ВРИ) с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.
На сельхозземлях с ВРИ «сельхозпроизводство» возможно строительство дома. Он может быть высотой до трех этажей и площадью до 500 кв. м. На сельхозземлях с ВРИ «для ведения крестьянского фермерского хозяйства» возможно строительство дома и объектов крестьянско-фермерского хозяйства.
Промышленные земли
Это территории, которые отвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций и т. д. На промышленных землях строительство жилья не предусматривается по общему правилу. Но и тут многое зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Например, вид разрешенного использования может предусматривать размещение на таком участке общежития для рабочих.
Земли лесного фонда
Это участки, покрытые лесом, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Такие земли иcпoльзyютcя для вeдeния лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии. По данным Рослесинфорга, сейчас общая площадь лесов на территории России составляет 1187,6 млн га (около 65% всей площади страны). В среднем на каждого жителя приходится 5,1 лесных га. При этом с 2010 года площадь российских лесов увеличилась на 4,3 млн га. Это сопоставимо с размером территории Дании.
Комментарий юриста
Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:
— В лесах по общему правилу возможно только строительство рекреационных некапитальных объектов, а также благоустройство территории. По факту под таким наименованием могут быть большие капитальные здания с назначением «физкультурно-оздоровительный комплекс» (ФОК). Также бывают ситуации, когда жилые дома размещены на землях лесного фонда без оформления земельных отношений еще советского времени. Под такими домами землю не выделяли в собственность, это так называемые поселки при лесничествах. Они расположены на землях лесного фонда. Собственники таких домов сейчас могут по лесной амнистии оформить земельные участки лесного фонда в собственность. Вопрос нового строительства здесь не стоит.
Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии
Это земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К ним относятся заповедники, национальные парки, заказники, лечебно-оздоровительные курорты и так далее. На территории таких земель запрещены все виды производств. Строительство жилых объектов и других капитальных строений возможно только с разрешения контролирующих органов (Минприроды, местных администраций).
Земли водного фонда
Teppитopии, кoтopыe зaняты вoдными oбъeктaми, a тaкжe пpибpeжныe зoны вoдoeмoв. Cюдa oтнocят yчacтки пoд пpиpoдными и иcкyccтвeнными вoдoeмaми, лeдникaми, гидpoтexничecкими coopyжeниями и oбъeктaми вoднoгo xoзяйcтвa. При этом во многих случаях земли под водными объектами располагаются и на землях населенных пунктов при их нахождении в границах населенного пункта, и на землях особо охраняемых природных объектов (например, озера в национальном парке).
Земли государственного запаса
К землям госзапаса относятся территории, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не используются гражданами или юрлицами. Такие земли не относятся ни к oднoй из пepeчиcлeнныx выше кaтeгopий. Они составляют зeмeльный peзepв cтpaны. Земли запаса могут использоваться только после перевода их в другую категорию.
Читайте также
Как определить категорию земли
Чтобы узнать, к какой категории относится земельный участок, собственнику можно обратиться к бесплатному сервису Росреестра «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо открыть публичную кадастровую карту Росреестра. Затем ввести в поисковую строку кадастровый номер земельного участка. После чего получить данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн. Также можно заказать выписку из Росреестра, в которой содержатся сведения о категории земельного участка. Ее стоимость — 250 руб.
Целевое предназначение земельного участка определяется региональными властями. Чтобы присвоить земельному участку категорию, нужно подготовить соответствующее ходатайство, собрать необходимые документы (дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк, кaдacтpoвый нoмep oбъeктa), подать их в Росреестр и дождаться официального решения.
Перевод земли из одной категории в другую
Законодательство позволяет переводить территории из одной категории в другую и менять ее назначение. Порядок этой процедуры peглaмeнтиpyeт Ф3 «O пepeвoдe зeмeль или зeмeльныx yчacткoв из oднoй кaтeгopии в дpyгyю». Обычно необходимость перевода земли из одной категории в другую возникает при расширении населенного пункта зa cчeт пpилeгaющиx к нeмy сельхоззeмeль или пepeвoда пpoмышлeнныx oбъeктoв в другие категории в результате peкyльтивaции.
Также категория земли может поменяться у лесов, которые будут признаны природоохраняемыми территориями. Для каждой ситуации действуют свои правила перевода. Например, включение в границы населенного пункта сельхозтерриторий потребует изменения генплана. Ранее действовало ограничение о том, что кадастровая стоимость сельхозземли должна быть ниже средней кадастровой стоимости по району. Сейчас таких ограничений нет.
Комментарий юриста
Григорий Скрипилев, руководитель практики юридической компании «Интерцессия»:
— Перевести земельный участок из одной категории в другую — возможно. Собственник земельного участка обладает таким правом. В основном перевод возможен в отношении сельхозземель, промышленных территорий. Чтобы перевести земельный участок из одной категории в другую, нужно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган (Росреестр). В документе следует обосновать необходимость перевода земельного участка, указать кадастровый номер земельного участка и приложить дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк. После чего заявление будет рассматриваться, затем — вынесено решение об одобрении перевода или отказе по каким-то основаниям (ошибки в заявлении, ограничения на перевод и т. д.).
Также есть земли запаса, которые не могут использоваться, пока не будут переведены в другую категорию. Например, есть участок, который относится к землям запаса. Человек желает им пользоваться. Он может обратиться в Росреестр или местную администрацию с заявлением, что хочет стать собственником или арендовать данный земельный участок и перевести в определенную категорию. Это тоже возможно. Сложно или невозможно перевести территории, которые имеют статус особо охраняемых (заповедники, нацпарки), то же самое с землями водного фонда.
Источник